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中国钢铁工业协会会长张广宁在钢协2016年理事（扩大)会议上的汇报中指出
，在钢协会员钢铁企业中
，2015年前11个月的吃亏面达50.5%
，吃亏前10家企业计算吃亏额是上年同期吃亏额的11.88倍。造成钢铁行业如此难题的原因是多方面的
，其中阐发最凸起的
，也是单靠企业自身无法解决的原因重要有四个方面：

一是市场需要降落
，产能过剩矛盾凸起。目前我国粗钢产能约为12亿吨
，受发展惯性及前期新建产能逐步开释影响
，产能增长显著。随着我国经济发展进入新常态
，单元GDP对钢材的消费强度将会进一步降落
，在今后较长一段功夫
，消费量将实现持续上升的趋向
，总体进入降落通路
，产能、产量、需要严沉失衡成为凸起矛盾。

二是结构性矛盾越发凸起。我国钢材市场北材南运的问题依然凸起。1-11月份
，会员企业钢材产量中华北和东北地域产量占比靠近50%
，而本地消费量不及27%
，而华东和中南地域是钢材净流入地域。同时
，种类结构性问题越发凸起
，去年下半年以来
，板材价值指数已经低于长材价值指数
，12月末板材价值指数降至56.79点
，同比降落33.27%
，长材价值指数56.92点
，同比降落31.18%
，板材价值跌势更猛
，注明板材产能、产量过剩更为凸起。一些高技术含量产品价值降落剧烈
，热板卷、冷薄板、镀锌板跌价幅度均高于通常钢材
，传统的高附加值产品优势尽失。

三是企业退出机造尚未成立。近两年出现了吃亏严沉的企业一度停产
，有的企业想退出
，但是企业退出通路没有买通
，退出机造没有成立
，退出政策依然缺失
，有些处所当局出于地域经济发展和社会不变思考
，仍要求企业维持出产；有的企业资金链已断裂
，成为了"僵尸企业"
，依然退不出去。

四是不平正的市场环境加沉了恶性竞争。除不足有效的行业自律以表
，企业反映最多的就是不足平正竞争的市场环境。重要表此刻一些企业采购、销售不开发票
，各地分歧水平的存在假冒伪劣产品充溢市场
，侵扰市场秩序；有些地域在环保、安全、质量、财税、地皮、用工等方面的法律尺度不一、行政监管不严
，对假冒伪劣产品进攻力度不够；有的地域明确要求使用本地钢材
，存在处所；ふ策
，影响平正竞争的市场环境。